Sugli indirizzi proposti
dal Consiglio di Stato non si può essere che d’accordo.
Viene tuttavia dimenticato un
grosso problema di fondo: il modo di lavorare del Cantone inteso come
organizzazione politico-amministrativa.
Tutti si
sono ormai accorti della situazione di stallo in cui si trova il Governo,
molti hanno avuto a che fare con la pesantezza delle procedure dovute spesso
a interpretazioni molto restrittive e settoriali di questo o quell’ufficio
cantonale spesso accentuate da conflitti interni tra funzionari, altri
ancora si sono visti trattatati in modo disuguale perché non si sono rivolti
alla persona giusta o addirittura non erano del partito giusto.
Una delle
cause più importanti di questa situazione è il dipartimentalismo.
La
suddivisione in Dipartimenti della struttura statale è ormai sorpassata e
rappresenta addirittura una minaccia per il futuro dei Cantoni come
componente essenziale del nostro Stato federale.
Storicamente dipartimentalismo è strettamente correlato a clientelismo, uno
dei mali che si voleva eliminare 200 anni or sono istituendo la Repubblica e
Cantone Ticino.
Praticamente dipartimentalismo significa impedimento per il Governo a
impostare una collaborazione di tipo strategico basato su una visione
globale del futuro del Cantone come lo vuole la legge sulla pianificazione e
di riflesso il rapporto degli indirizzi.
Politicamente dipartimentalismo si traduce in una partita di pallavolo tra
Consiglieri di Stato in cui ci si butta l’un l’altro responsabilità e
rimproveri specifici dimenticando che un esecutivo è collegialmente
responsabile davanti a i cittadini.
I problemi
e le relative soluzioni anche se possono essere classificati un settore
specifico, hanno sempre delle relazioni più o meno dirette con altri settori
e problemi. Questa realtà diventa sempre più evidente con l’attuale apertura
dei contatti con il resto del mondo (globalizzazione) e una soluzione a
circuito chiuso potrebbe addirittura essere annullata se non tiene conto
delle conseguenze che genera al di fuori del proprio campo specifico.
Proprio
per questi motivi la semplice somma del buon governo dei singoli
Dipartimenti non porta necessariamente al buon governo dell’insieme del
Cantone.
Proporre
delle soluzioni concrete e dettagliate non è possibile in questa sede.
Modelli possibili esistono |